Strasbourgi bírójelölés: a civil szervezetek nyilvánosságot követelnek

Tizennégy magyar civil szervezet figyelmeztet: örömteli ugyan, hogy a kormány végül nyílt pályázatot hirdetett a strasbourgi magyar bíró megüresedő posztjának betöltésére, ám a kiválasztási eljárás továbbra sem felel meg maradéktalanul az Európa Tanács elvárásainak. Kritikájukról nyílt levélben tájékoztatják Trócsányi László igazságügyi minisztert, és arra kérik a pályázókat: az átláthatóság és a közvélemény tájékoztatása érdekében járuljanak hozzá pályázataik nyilvánossá tételéhez a civilek által működtetett http://emberijogibiro.hu/ honlapon.

KÖZÖS LEVÉL

Az
Emberi Jogok Európai Bíróságának (Bíróság) tagjait az Európa
Tanács Parlamenti Közgyűlése választja a tagállamok kormányai
által benyújtott háromfős listából. Az Európa tanácsi
szabályzatok szerint a jelöltek kiválasztásának átláthatónak,
tisztességesnek kell lennie, és nyílt pályázaton kell alapulnia.
Ennek ellenére a magyar kormány titokban választotta ki azt a
három személyt, akit augusztus 26-án jelölt a 2017. január
végéig hivatalban lévő strasbourgi magyar bíró, Sajó András
helyére. Számos civil szervezet tiltakozott a jelölés módja
ellen, és végül – a benyújtott lista visszavonásából adódó
presztízsveszteséget is felvállalva – a magyar kormány 2016.
szeptember 13-án úgy döntött, nyílt pályázatot ír ki a
Bíróság magyar bírói posztjának betöltésére. A pályázatokat
2016. szeptember 27-ig kell benyújtani. A nyilvános információk
alapján azonban úgy látszik, hogy a jelölési eljárás ezúttal
sem fog maradéktalanul megfelelni az Európa Tanács elvárásainak.

Ezért
ismét levélben fordultunk Trócsányi László igazságügyi
miniszterhez, amelyben – többek között – az alábbi aggályokat
vetettük fel.

1)
A bírójelöltek kiválasztási eljárásának kiszámíthatónak
kell lennie és előre meghatározott, nyilvános szabályokon kell
alapulnia. A kormány által nyilvánosságra hozott anyagokból
mindössze annyi derül ki, hogy a pályázatokat – meg nem
határozott összetételű – szakmai bizottság bírálja el. Ezért
azt kérjük, hogy a minisztérium hozza nyilvánosságra a pályázati
eljárás részletes szabályait, így pl. azt, hogy

  • kik
    lesznek a bizottság tagjai;
  • meghallgatja-e
    a bizottság valamennyi pályázót;
  • készül-e
    jegyzőkönyv a meghallgatásokról;
  • milyen
    szempontok szerint vizsgálják a pályázók alkalmasságát;
  • milyen
    módon dönt a bizottság;
  • van-e
    indokolási kötelezettsége a kormánynak, ha eltér a bizottság
    javaslatától.

2)
Ésszerű időt kell biztosítani a jelentkezések benyújtására. A
kéthetes pályázati határidő nem felel meg ennek a
követelménynek. Ezért azt javasoljuk, hogy a minisztérium
legalább egy hónappal hosszabbítsa meg a pályázati határidőt.

3)
A kiválasztási folyamat átláthatóságának növelése érdekében
azt is kérjük, hogy a minisztérium a pályázók hozzájárulása
esetén hozza nyilvánosságra a pályázók személyét és a
pályázatok tartalmát. Emellett a meghallgatások jegyzőkönyveinek
nyilvánosságra hozatalát is kérjük, hiszen a magyarországi
bírósági vezetői pályázatok kapcsán tartott meghallgatások
jegyzőkönyvei is elérhetőek az Országos Bírósági Hivatal
honlapján.

Egyúttal
arra kérjük azokat a pályázókat, akik fontosnak tartják a
pályázat átláthatóságát, hogy pályázati anyagaikat tegyék
nyilvánossá. Ha ugyanis a kormány nem, vagy csak részben tesz
eleget a kéréseinknek, akkor csak így biztosítható a jelölési
folyamat minél teljesebb körű transzparenciája, és az, hogy a
laikus és szakmai nyilvánosság ne csak a benyújtott listán
szereplő személyek, hanem a többi pályázó szakmai
alkalmasságáról, valamint az eljárás tisztességes voltáról is
véleményt alkothasson.

Kérjük,
hogy azok a pályázók, akik élni kívánnak ezzel a lehetőséggel,
a minisztériumnak megküldött e-mailjüket továbbítsák az
info@emberijogibiro.hu címre, ahonnan az önéletrajzukat (a nevükön
kívüli személyi adataik – pl. lakcím, elérhetőségek,
születési adatok – törlése után) és a motivációs levelüket
feltöltjük a http://emberijogibiro.hu/
honlapra, hogy így segítsük a jelölési eljárás átláthatóságát
és a közvélemény megfelelő tájékoztatását.

Aláírók:

  • Amnesty
    International Magyarország
  • Eötvös
    Károly Közpolitikai Intézet
  • Esélyt
    a Hátrányos Helyzetű Gyerekeknek Alapítvány (CFCF)
  • Európai
    Roma Jogok Központja Alapítvány (ERRC)
  • Háttér
    Társaság
  • Igazgyöngy
    Alapítvány
  • Központ
    a Mentális Sérültek Jogaiért Alapítvány (MDAC)
  • Magyar
    Helsinki Bizottság
  • Magyar
    LMBT Szövetség (8 tagszervezet)
  • Magyar
    Női Érdekérvényesítő Szövetség (22 tagszervezet)
  • PATENT
    Egyesület
  • Pénzügyi
    Ismeretterjesztő és Érdek-képviseleti Egyesület
  • Társaság
    a Szabadságjogokért
  • Transparency
    International Magyarország